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四川"兩推一述"選干部:群眾提人選 組織畫圈圈

  人民網成都3月15日電  在不久前的四川內江市黨政班子換屆中,資中縣委書記戴震在“兩推一述”競爭中表現突出,成功當選內江市副市長。當地許多干部說,戴震是從遂寧市交流來的干部,在內江任職才兩年,要是沒有“兩推一述”制度,他要當副市長,難!在如今的四川,通過“兩推一述”方式公開選拔干部已非常普遍,干部任用從“上面定人頭,下面畫圈圈”變成“群眾提人選,組織畫圈圈”。

  干部選得准不准,關鍵看推名權掌握在誰的手上。近年來,四川省將在選拔省級機關副廳級領導干部中探索出的“兩推一述”制度,逐步向選拔市(州)領導干部推開,現在,全省選拔副縣級以上領導干部都採用這一方法確定考察對象。

  “兩推一述”,由首次民主推薦、個人陳述和第二輪民主推薦三個基本環節組成。在首次推薦階段,召開民主推薦大會,公布推薦職位和任職資格條件,參會人員在符合條件的人選中進行廣泛的民主推薦。個人陳述階段,黨委(黨組)按差額原則確定陳述人,召開第二次民主推薦大會,陳述人在大會上作個人陳述。定向推薦階段,個人陳述后,當場由參會人員對陳述人進行第二次定向推薦。根據第二次推薦結果和干部本人情況,由黨委(黨組)集體研究確定考察對象。

  “兩推一述”的推行在四川引起強烈反響。有關專家稱,“兩推一述”的實質,在於把選拔干部的提名權交給群眾。它集中了選任制、委任制和考任制的優點,使群眾的提名權有了操作制度的規范,同時採用數量線型分析、素質測評分析等方法,讓干部群眾客觀評價干部,讓組織全面了解干部。四川交通廳曾發生震驚全國的原交通廳長、副廳長腐敗案,新班子舉一反三,在干部選拔中“逢提必推”,2004年在20個下屬單位開展了“兩推一述”,選拔了24名處級領導干部,其中80%的干部去年年度考核為優秀。

  (夏長勇  雷世界)

  《人民日報》 (2005年03月16日 第十版)

來源:人民網-《人民日報》  2005年03月16日07:55

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